Εκτύπωση

Η θέση της ΣΑΣ για την ανεξαρτητοποίηση της ΓΓΔΕ

Logo SAS Eforiakon

31 Μαρτίου 2016

Η θέση της Συνεργασίας Ανεξάρτητων Σχημάτων Εφοριακών αναφορικά στη σχεδιαζόμενη πλήρη ανεξαρτητοποίηση της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Σε συνέχεια του ενημερωτικού σημειώματος που δημοσιεύσαμε στην ιστοσελίδα μας για το τελευταίο έκτακτο Γενικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε. Δ.Ο.Υ., θα θέλαμε να καταθέσουμε την άποψή μας για την σχεδιαζόμενη ανεξαρτητοποίηση της Γ.Γ.Δ.Ε. καθώς  και για τη διαμορφωθείσα θέση μας.

Η Συνεργασία Ανεξάρτητων Σχημάτων Εφοριακών, όπως προκύπτει από την ανάγνωση του καταστατικού της αλλά και από τις μέχρι σήμερα τοποθετήσεις της μέσα από την ιστοσελίδα της, τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης αλλά και τη συμμετοχή της στα διάφορα όργανα της Π.Ο.Ε. Δ.Ο.Υ.,   ως βασική θέση της έχει τη λειτουργία της φορολογικής  διοίκησης με τρόπο ανεξάρτητο, απαλλαγμένο από κομματικές, κυβερνητικές και κάθε άλλου είδους παρεμβάσεις, έτσι ώστε, μεταξύ των άλλων,  αφενός μεν να υπάρχει ισότιμη και δίκαιη αντιμετώπιση των εργαζομένων στις Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες του Υπουργείου, αφετέρου ώστε να επιτελείται ο αντικειμενικός σκοπός του Υπουργείου για δίκαιη κατανομή των φορολογικών βαρών. Δεν είμαστε υπέρμαχοι της άποψης ότι σε καπιταλιστικές συνθήκες παραγωγής είναι ουτοπική η ανεξάρτητη και ακομμάτιστη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης, μεταθέτοντας το πρόβλημα στο απώτερο μέλλον.

Όπως όλοι γνωρίζουμε όμως το συνδικαλιστικό «κίνημα»,  τουλάχιστον κατά την μεταπολιτευτική περίοδο,  δεν επιτέλεσε ως όφειλε τον πραγματικό του ρόλο και δυστυχώς με τις πράξεις του βοήθησε ώστε το Υπουργείο, όπως και ευρύτερα ο δημόσιος τομέας, να αποτελεί κυριολεκτικά τσιφλίκι και χώρος προνομιακής δράσης των διάφορων κομμάτων και κυρίως αυτών που είχαν και έχουν  τη διακυβέρνηση του τόπου. Δυστυχώς ξανά, το συνδικαλιστικό «κίνημα» αποτέλεσε έναν πειθήνιο εντολοδόχο του κομματικού στρατού που άλωσε τον δημόσιο τομέα και τον οδήγησε στην, κατά ένα μέρος,  απαξίωσή του, συμμετέχοντας ενεργά στην πλήρωση θέσεων ευθύνης, στις αξιολογήσεις και μετακινήσεις του προσωπικού κ.λ.π. με αντάλλαγμα λίγα ψίχουλα εξουσίας αλλά και λίγες συνδικαλιστικές απαλλαγές από τα εργασιακά καθήκοντα, οι οποίες απαλλαγές τώρα θεωρούν πως είναι επίφοβο να καταργηθούν.

Το παράδοξο είναι ότι όλοι αυτοί οι κομματικοσυνδικαλιστικοί μηχανισμοί, διαχρονικά,  με τα λόγια τους μόνο, είναι υπέρμαχοι της ανεξάρτητης λειτουργίας της φοροελεγκτικής διοίκησης ζητώντας επίμονα την απεμπλοκή της από κομματικές και κυβερνητικές παρεμβάσεις. Φευ… Το ίδιο συνέβη και στο τελευταίο έκτακτο Γενικό Συμβούλιο όπου κάποιοι σύμβουλοι, μέλη των τέως κυβερνητικών παρατάξεων, κατηγορούσαν τις παρεμβάσεις που χρόνια γίνονταν στις υπηρεσίες μας, όταν οι ίδιοι ήταν τα απαραίτητα και αναπόσπαστα γρανάζια του μηχανισμού νομής της εξουσίας.

Δυστυχώς σήμερα φθάσαμε στο σημείο να έρχονται οι ξένοι, οι δανειστές, οι τοκογλύφοι, οι δυνάστες μας, να μας επιβάλλουν αυτό που εμείς έπρεπε να κάνουμε εδώ και δεκαετίες και να μας το επιβάλλουν με τους δικούς τους όρους και προϋποθέσεις και όχι με αυτούς που θα έπρεπε να θεσπίζει μια ευνομούμενη πολιτεία.

Και σε αυτή την έξωθεν επιβολή, τόσο η κυβέρνηση και τα κόμματα, όσο και η Ομοσπονδία μας δεν έχουν ουσιαστική αντιπρόταση, αντιθέτως σέρνονται πίσω από τις εξελίξεις. Δεν έχουν αντιπρόταση και σχέδιο για τον τρόπο που πρέπει να γίνει πράξη η απαίτηση της κοινωνίας για απεξάρτηση από τον κομματικό εναγκαλισμό, δεν έχουν αντιπρόταση γι’  αυτό που οι ίδιοι, κατ’ επίφαση  υποστηρίζουν, δηλαδή την ανεξαρτησία. Συνεπώς η ευθύνη του συνδικαλιστικού κινήματος είναι τεράστια.

Στην τρέχουσα συγκυρία, δυστυχώς, η ανεξαρτητοποίηση της Γ.Γ.Δ.Ε. θεωρείται αναπόφευκτη από το σύνολο σχεδόν του πολιτικού κόσμου όπως επίσης και από το μεγαλύτερο μέρος των εργαζομένων στο Υπουργείο Οικονομικών. Θεωρείται αναπόφευκτη αφενός μεν για τους λόγους που προαναφέραμε, δηλαδή τη μη ύπαρξης ουσιαστικής αντιπρότασης, αφετέρου λόγω της εμφανούς κάμψης του αγωνιστικού φρονήματος των εργαζομένων εξαιτίας της πολύχρονης μάχης ενάντια στα μνημόνια και τους ξένους επικυρίαρχους, σε συνδυασμό μάλιστα με την τεράστια απογοήτευση από τις μετεκλογικές κυβιστήσεις των συγκυβερνούντων κομμάτων, τα οποία από το «σκίζω και καταργώ τα μνημόνια» προχώρησαν στην υπογραφή ενός ακόμη μνημονίου, το οποίο προσθέτει ακόμη μεγαλύτερα βάρη σε αυτά των δύο προηγούμενων.

Στο σημείο λοιπόν που φθάσαμε σήμερα, η εκτίμησή μας είναι ότι η πλήρης ανεξαρτητοποίηση της Γ.Γ.Δ.Ε. είναι θέμα ημερών ή και μηνών.  Δεν έχουμε φυσικά αυταπάτες ότι από τη διαδικασία αυτή δεν θα λείπουν τα προβλήματα και τα αρνητικά σημεία για τους εργαζόμενους, όταν γνωρίζουμε από την εμπειρία του παρελθόντος ότι οι τομές σε ένα σύστημα απαιτούν βαθιά γνώση του, ακριβή σχεδιασμό και προσεκτική εφαρμογή, στοιχεία που λείπουν κατά κανόνα από τους ιθύνοντες  και υπεύθυνους της εκτελεστικής εξουσίας. Για το λόγο αυτό έχουμε και εμείς βάσιμους φόβους για την κατάληξη του συγκεκριμένου εγχειρήματος.

Ο στόχος του αγώνα μας στο επόμενο διάστημα θα πρέπει να είναι, δεδομένου ότι δεν έχουμε οι ίδιοι αξιόπιστη εναλλακτική πρόταση, αυτός της συνδιαμόρφωσης του πλαισίου ανεξαρτητοποίησης του φοροελεγκτικού μηχανισμού  και της πλήρωσης των προϋποθέσεων που θέσαμε στα τελευταία Γενικά Συμβούλια για τη λειτουργία ενός ανεξάρτητου φορέα δημοσίων εσόδων. Η διαδικασία αυτή θα πρέπει να είναι συνεχής και μάλιστα σε αυτή θα πρέπει να συμμετάσχει όσο το δυνατόν μεγαλύτερο μέρος των υπαλλήλων, μέσα από τους Πρωτοβάθμιους Συλλόγους.

Σε καμιά όμως περίπτωση δεν είμαστε υπέρ της ανεξαρτητοποίησης του φοροελεγκτικού μηχανισμού όταν δεν πληρούνται βασικοί όροι που αναφέρονται στην προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων και στη διασφάλιση ενός ανθρώπινου  και  σύγχρονου εργασιακού περιβάλλοντος.  Σε περίπτωση που το σχέδιο νόμου της πλήρους ανεξαρτητοποίησης της Γ.Γ.Δ.Ε. επιφέρει ουσιαστικό πλήγμα στα δικαιώματά μας θα πρέπει να το αντιπαλέψουμε με όλες μας τις δυνάμεις. Κάτι τέτοιο όμως δεν διαφαίνεται, τουλάχιστον από όσα συζητήθηκαν στο τελευταίο Γενικό Συμβούλιο, όσα εξάχθηκαν κατά τη διάρκεια των συναντήσεων της Π.Ο.Ε. Δ.Ο.Υ.  με τους κ.κ. Τσακαλώτο και Πιτσιλή αλλά και με βάση το προσχέδιο της ΕΛ.Α.Δ.Ε. που είχαμε δημοσιεύσει στην ιστοσελίδα μας το καλοκαίρι του 2015 (http://www.sas-eforiakon.gr/images/Sas-docs/doc20110727030519.pdf). Στο τελευταίο μάλιστα Γενικό Συμβούλιο καταγράφηκε η διχογνωμία των μελών του για την ανεξαρτητοποίηση της Γ.Γ.Δ.Ε. αφού η απόφαση με την οποία δηλώνεται πως η Π.Ο.Ε. Δ.Ο.Υ. είναι αντίθετη στην ανεξαρτητοποίηση της Γ.Γ.Δ.Ε. λήφθηκε με μόλις 14 ψήφους υπέρ, (το Γ.Σ. αποτελείται από 31 Γενικούς Συμβούλους), με τους λοιπούς συμβούλους να ψηφίζουν λευκό ή και κατά ενώ απουσίαζαν από την ψηφοφορία 4 γενικοί σύμβουλοι.

Επίσης, αρκετοί δείχνουν να ξεχνούν ότι η Γ.Γ.Δ.Ε.,  ως ημιανεξάρτητος φορέας,  λειτουργεί εδώ και τρία περίπου χρόνια και οι κομματικοί μηχανισμοί προσπαθούσαν διαρκώς να παρέμβουν στη λειτουργία τους. Μην ξεχνάμε τα όσα είδαν το φως της δημοσιότητας με τις παρεμβάσεις και τα φαξ κυβερνητικών παραγόντων της προηγούμενης κυβέρνησης για την πλήρωση θέσεων προϊσταμένων στις υπηρεσίες μας, όπως ακριβώς γινόταν καθ’ όλη την μεταπολιτευτική περίοδο.

Εν τέλει, ούτως ή άλλως, εφόσον η εκάστοτε κυβέρνηση θέλει να επιβάλλει δυσμενή μέτρα για τους εργαζόμενους, θα προσπαθήσει να το κάνει, ανεξαρτήτως του τρόπου απασχόλησης των εργαζομένων. Ας μην ξεχνάμε τα παραδείγματα του προηγούμενου διαστήματος,  των απολύσεων των καθαριστριών του Υπουργείου μας, το παράδειγμα της ΕΡΤ, των σχολικών φυλάκων, των καθηγητών τεχνικών λυκείων, των διοικητικών υπαλλήλων των Πανεπιστημίων. 

Όπως τοποθετηθήκαμε και στο τελευταίο Γενικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε. Δ.Ο.Υ.,  οφείλουμε όλοι μας να δημιουργήσουμε ένα συνδικαλιστικό κίνημα  στιβαρό, αδέσμευτο το οποίο να στηρίζεται στις δικές του δυνάμεις αντί στην ισχύ των διάφορων κομματικών μηχανισμών, ώστε να μπορούμε εμείς οι εργαζόμενοι να διεκδικούμε τα δικαιώματά μας και να αγωνιζόμαστε σε κάθε προσπάθεια υποβάθμισής τους.

Logo SAS Eforiakon