Να ενημερωθούν όλοι οι συνάδελφοι

Το rotation είναι σαν ρόδα…. Γυρίζει όμως;

Κανείς μας δεν “γεννήθηκε” ελεγκτής. Κανένας δεν “χρίστηκε” δια βίου ταμίας ή υπάλληλος του Δικαστικού ή του Μητρώου. Κι όμως, σε όλες τις υπηρεσίες υπάρχουν υπάλληλοι που κάνουν την ίδια δουλειά για πάρα πολλά χρόνια, έχοντας “ριζώσει” στο ίδιο γραφείο.

Όταν διοριστήκαμε στις υπηρεσίες μας, ο Προϊστάμενος μας τοποθέτησε σε κάποιο τμήμα υποσχόμενος ότι σε 1-2 χρόνια θα αλλάζαμε αντικείμενο και ότι έπρεπε όλοι να μάθουν όλα τα αντικείμενα. Τελικά πουθενά δεν εφαρμόστηκε κάτι τέτοιο. Είναι γεγονός ότι υπάρχουν καρέκλες που έχουν το ίδιο…. όνομα επάνω τους εδώ και δεκαετίες.

Με το πρωτοχρονιάτικο μήνυμά του ο διοικητής της Α.Α.Δ.Ε. “άναψε φωτιές”, προαναγγέλλοντας αναγκαστικές μεταθέσεις υπαλλήλων, με αποκλειστικό κριτήριο την πολυετή υπηρεσία στην ίδια μονάδα. Τα Μ.Μ.Ε. μετέφρασαν αυτή τη δήλωσή του σαν απόφαση να περιορίσει ενδεχόμενες “στενές” σχέσεις μεταξύ ελεγκτών, λογιστών και ελεγχομένων, οι οποίες προφανώς διευκολύνονται όταν ένας ελεγκτής υπηρετεί στην ίδια θέση για δεκαετίες.

Ισχύει όμως κάτι τέτοιο; Και αν ισχύει, είναι αυτός ένας τρόπος να αντιμετωπιστεί;

Ποιος είναι ο σκοπός των μετακινήσεων; Ο περιορισμός των ενδεχόμενων πελατειακών σχέσεων; Οι καλύτερες υπηρεσίες για τους πολίτες; Άραγε με τις αναγκαστικές αυτές μεταθέσεις, θα παρακινηθούν οι δεκάδες ή εκατοντάδες συναδέλφων που είναι αδικημένοι από τις πελατειακές σχέσεις των κομματικών μηχανισμών, που είτε είναι ξεχασμένοι σε μία θέση γιατί ποτέ δεν θέλησαν να εκφραστούν μέσα από αυτούς τους μηχανισμούς είτε είναι απελπισμένοι αφού οι ενδεχόμενες σχέσεις ελεγκτών-λογιστών-προϊσταμένων ασκούν πάνω τους ψυχολογικές πιέσεις;

Ας ξεκαθαρίσουμε από την αρχή ένα πράγμα :

21 Δεκεμβρίου 2018

Ενημερωτικό σημείωμα για το Γενικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε.-Δ.Ο.Υ. της 13.12.2018

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Αμέσως παρακάτω θα προσπαθήσουμε να δώσουμε μια σύντομη περιγραφή των όσων διαδραματίστηκαν στο τελευταίο Γενικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε.-Δ.Ο.Υ., ενώ στη συνέχεια όπως έχουμε καθιερώσει πλέον θα προχωρήσουμε σε ξεχωριστές ανακοινώσεις για όλα τα θέματα που θεωρούμε ότι χρειάζονται περαιτέρω ανάλυση.

Σε γενικές γραμμές κυριάρχησε ως θέμα το σχέδιο της αξιολόγησης υπαλλήλων της Α.Α.Δ.Ε., που παρουσιάστηκε στις Ομοσπονδίες μία ημέρα πριν αρχίσει η διαβούλευση, που “διήρκησε” από 04.12 έως 20.12.2018 μόνο. Η ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ έχει ήδη εκδώσει ξεχωριστή και αναλυτική ανακοίνωση (στις 15.12.2018). Έντονη ανησυχία εκδηλώθηκε από όλες τις παρατάξεις καθώς κανείς δεν μπόρεσε να βρει θετικά στοιχεία σε αυτό. Στην ανησυχία αυτή όλοι κατάλαβαν ότι η Ομοσπονδία δεν μπορεί πλέον να κρυφτεί πίσω από την ξύλινη συνδικαλιστική γλώσσα “δεν συζητώ” -όπως έπραξε με τα περιγράμματα- που την οδήγησε να είναι ουραγός των εξελίξεων. Οι περισσότεροι πλέον θεώρησαν ότι θα πρέπει να γίνει αποδόμηση του σχεδίου σημείο προς σημείο κάτι που η ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ είχε επισημάνει 11 μήνες πριν. Αλλά ακόμα και τώρα που όλοι τόνισαν την κρισιμότητα της κατάστασης, η εικόνα του γενικού συμβουλίου μόνο αποφασιστικότητα δεν μπορούσε να επιδείξει προς αυτή την κατεύθυνση. Πραγματικά μελανό σημείο για την εικόνα του Γ.Σ., την ίδια στιγμή που εκφράζονταν οι ανησυχίες αυτές, οι εκπρόσωποι των μεγάλων παρατάξεων έλειπαν για μεγάλο χρονικό διάστημα από την συνεδρίαση επειδή καταμετρούσαν ψήφους για τις εκλογές των υπηρεσιακών συμβουλίων, λες και είχε σημασία αν μαθαίναμε τα αποτελέσματα μία ημέρα μετά.

Το νέο σύστημα αξιολόγησης του προσωπικού της Α.Α.Δ.Ε.

Από το 2015 η φορολογική διοίκηση σε συνεργασία με την πολιτική ηγεσία του τόπου εργάζονται για ένα νέο σύστημα διαχείρισης και αξιοποίησης του ανθρώπινου δυναμικού του Υπουργείου Οικονομικών. Κομβικό σημείο στις αλλαγές αυτές αποτέλεσε η ίδρυση της Α.Α.Δ.Ε. (ν. 4389/2016), με τον οποίο δόθηκαν ιδιαίτερες εξουσίες στο Διοικητή της νέας Ανεξάρτητης Αρχής.

Οι σταθμοί στο νέο αυτό σύστημα είναι πέντε :

®                      Τα περιγράμματα θέσης και η τοποθέτηση των εργαζομένων σε αυτά.

®                      Η αξιολόγηση του συνόλου των εργαζομένων.

®                      Η κινητικότητα, συνυφασμένη με την αξιολόγηση.

®                      Το βαθμολόγιο και τέλος

®                      Το μισθολόγιο, σαν επιστέγασμα όλων των προηγούμενων.

Κάθε βήμα από τα παραπάνω είναι προαπαιτούμενο για να προχωρήσει το επόμενο. Το σχέδιο αυτό, από τη στιγμή που επιλέχτηκε (προφανώς σαν αντιγραφή όμοιων που ισχύουν στο εξωτερικό), έχει συγκεκριμένα στάδια υλοποίησης και καταληκτική ημερομηνία πλήρους υλοποίησης το 2021. Ξεκίνησε με τη σύσταση της Α.Α.Δ.Ε. (ν. 4389/27.05.2016) και το οργανόγραμμα των υπηρεσιών της (απόφαση Δ. ΟΡΓ. Α 1180286 ΕΞ 15.12.2016) και συνεχίστηκε με την απόφαση για τον καθορισμό των περιγραμμάτων θέσης (ΔΔΑΔ Ε 1176068 ΕΞ 2017/24.11.2017) και την τοποθέτηση του συνόλου των εργαζομένων σε αυτά στο τέλος του 2017.

Σήμερα είναι φανερό σε όλους, ότι η κατάταξη των εργαζομένων σε Περιγράμματα Θέσης δεν ήταν ούτε ανώδυνη, ούτε αδιάφορη. Η μη αντίδραση της Ομοσπονδίας (εκτός την απόφαση για “αποχή από κάθε διαδικασία” που ποτέ δεν υποστηρίχθηκε ούτε προπαγανδίστηκε στους συναδέλφους), δηλώνει είτε την άγνοια κινδύνου που έφερναν τα Περιγράμματα, είτε τη σιωπηλή αποδοχή τους. Οι κυρίαρχες παρατάξεις ΔΑΚΕ-ΠΑΣΚΕ-ΑΣΚΙ σε όλους τους τόνους καθησύχαζαν τους συναδέλφους λέγοντας ότι “είναι μια απλή κατάταξη σε κάποια θέση”, “δεν είναι κακό”, “δεν σημαίνει και τίποτα” κ.λ.π..