Τους τελευταίους μήνες, μετά τη μεταφορά του Σ.Δ.Ο.Ε. στην Α.Α.Δ.Ε. και τη συγκρότηση της Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (Δ.Ε.Ο.Σ.), έχει καταγραφεί πλήθος αναφορών για σοβαρές δυσλειτουργίες, οργανωτικές αστοχίες και συνθήκες που δημιουργούν πίεση, φόβο και ανασφάλεια στους εργαζόμενους.
Τα προβλήματα αυτά αποτέλεσαν ξεχωριστό θέμα συζήτησης στο Γενικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε. Δ.Ο.Υ. στις 23/06/2026, ενώ σχετικές επισημάνσεις έχουν ήδη αποσταλεί στα πολιτικά κόμματα από τη Συνεργασία Ανεξάρτητων Σχημάτων, πριν ακόμα και την μεταφορά του Σ.Δ.Ο.Ε. στην Α.Α.Δ.Ε..
1. Επιχειρησιακές δράσεις χωρίς προετοιμασία
Σύμφωνα με το ενημερωτικό δελτίο 236/24.6.2026 και τα πρακτικά της συνάντησης του Συλλόγου Αττικής και Κυκλάδων (16/6/2026) με στελέχη της Διεύθυνσης Δ.Ε.Ο.Σ. διαπιστώνεται ότι:
• Εκδίδονται αιφνιδιαστικά εντολές ελέγχου, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι οικογενειακές και οι προσωπικές υποχρεώσεις των εργαζομένων.
• Οι δράσεις ξεκινούν χωρίς οργάνωση, προγραμματισμό και σαφή στόχευση, με τους στόχους να επαναπροσδιορίζονται εκ των υστέρων.
• Έχουν καταγραφεί περιπτώσεις στις οποίες οι οδηγίες και τα ελεγκτικά εγχειρίδια απεστάλησαν μετά την έναρξη των ελέγχων, για να διορθώσουν πάμπολλες αστοχίες οι οποίες σχετίζονται με αναθέσεις επικίνδυνων καθηκόντων, χωρίς προηγούμενη εκπαίδευση και προετοιμασία.
• Δυστυχώς, από την στάση του επικεφαλής της Διεύθυνσης, οι εξειδικευμένες γνώσεις θεωρούνται αυτονόητες, ενώ η διοργάνωση σεμιναρίων παρουσιάζεται όχι ως υπηρεσιακή υποχρέωση, αλλά ως «ευθύνη των συλλόγων εργαζομένων».
Η έκδηλη απουσία επιχειρησιακού σχεδιασμού και προετοιμασίας δεν αποτελεί απλή οργανωτική αδυναμία. Αυξάνει τον κίνδυνο λανθασμένων ελεγκτικών ενεργειών, δημιουργεί ανασφάλεια και εκθέτει τόσο τους ελεγκτές όσο και τη Διοίκηση.
2. Υπερφόρτωση υποθέσεων και εξουθένωση των ελεγκτών
Από τις αναφορές των Γενικών Συμβούλων στην τελευταία συνεδρίαση του Γενικού Συμβουλίου της Π.Ο.Ε. Δ.Ο.Υ. προκύπτει ότι:
• Οι υπάλληλοι που χειρίζονται κρίσιμες εισαγγελικές υποθέσεις υπερφορτώνονται με πλήθος επιπλέον υποθέσεων. Η ταυτόχρονη ανάθεση μεγάλου αριθμού υποθέσεων σε στελέχη που χειρίζονται ήδη σοβαρές εισαγγελικές έρευνες (π.χ. ΟΠΕΚΕΠΕ) εγκυμονεί πραγματικό κίνδυνο καθυστερήσεων, απώλειας ελεγκτικής αποτελεσματικότητας και ενδεχόμενης παραγραφής.
• Οι ελεγκτές αναγκάζονται να ξενυχτούν για ευτελέστατες υπερωριακές αμοιβές επιπέδου ανειδίκευτου εργάτη ή να απουσιάζουν από το σπίτι τους επί ημέρες, χωρίς πλήρη αποζημίωση για το συνολικό διάστημα της απουσίας τους, ενώ οι αποζημιώσεις που χορηγούνται πολλές φορές δεν καλύπτουν τα βασικά έξοδα στα οποία υποβάλλονται.
• Έχουν καταγραφεί περιπτώσεις για πολυήμερες «εφημερίες χωρίς κανόνες» και μεταφορά ευθυνών οδήγησης υπηρεσιακών οχημάτων σε υπαλλήλους που δεν είναι οδηγοί, ενώ είναι επιφορτισμένοι παράλληλα με ελεγκτικά καθήκοντα.
• Υπάρχουν δυστυχώς τραγελαφικά οργανωτικά προβλήματα και αντισυναδελφικές συμπεριφορές διαφόρων «επικεφαλής», που υπονομεύουν την ασφάλεια και τη συνεργασία.
3. Πανελλαδική ανησυχία και αυξητικές τάσεις φυγής
Σύλλογοι εργαζομένων σε όλη τη χώρα, μεταξύ των οποίων και οι δύο μεγαλύτεροι της Ελλάδας, με ομόφωνες αποφάσεις κρούουν τον κώδωνα του κινδύνου για την κεντρικοποίηση των υπηρεσιών και τις συνθήκες στα ΕΛ.ΚΕ. και αναφέρουν πως εμφανίζονται μαζικές τάσεις φυγής από τον έλεγχο, με αντίστοιχη εικόνα να διαμορφώνεται και στο Δ.Ε.Ο.Σ. εξαιτίας της έλλειψης οργάνωσης και των όσων έχουν αναφερθεί πιο πάνω.
Όταν, στον απαιτητικό και συχνά επικίνδυνο αγώνα κατά της υψηλής φοροδιαφυγής οι ίδιοι οι ελεγκτές αναδεικνύουν ότι εργάζονται υπό καθεστώς πίεσης, αβεβαιότητας και οργανωτικής αστάθειας, δημιουργείται εύλογος προβληματισμός για τη συνολική αξιοπιστία του ελεγκτικού μηχανισμού. Η Πολιτεία οφείλει να διασφαλίζει ότι οι ελεγκτικές διαδικασίες διεξάγονται σε συνθήκες που εγγυώνται αντικειμενικότητα, επαγγελματισμό και υπηρεσιακή ανεξαρτησία.
4. Έλλειψη θεσμικής ανταπόκρισης
Στη συνεδρίαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της Π.Ο.Ε. Δ.Ο.Υ. της 2/7/2026, αναφέρθηκε ότι η διοίκηση της ΔΕΟΣ δήλωσε πως δεν είναι αρμόδια για τα ζητήματα που έθεσε ο Σύλλογος Αττικής και Κυκλάδων και θέλει νέο γραπτό πίνακα θεμάτων για να δεχθεί την Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε. Δ.Ο.Υ. σε συνάντηση, γεγονός που αφήνει όλα τα κρίσιμα προβλήματα χωρίς δυνατότητα άμεσης επίλυσης.
Αίτημα της Συνεργασίας
Με βάση όλα τα παραπάνω, θεωρούμε ότι είναι εθνικής σημασίας να αναληφθούν άμεσα πολιτικές πρωτοβουλίες κοινοβουλευτικού ελέγχου για τον φορολογικό μηχανισμό της χώρας και ειδικά για τις ελεγκτικές υπηρεσίες αιχμής όπως η Δ.Ε.Ο.Σ. Πιστεύουμε μάλιστα ότι η στόχευση αυτής της Υπηρεσίας, όπως αποτυπώνεται και στο σημερινό επίπεδο του ηθικού των στελεχών της, δεν φαίνεται να κατευθύνεται προς τη μεγάλη φοροδιαφυγή, τις πολυεθνικές και τις μεγάλες επιχειρήσεις αλλά προς τους μικρομεσαίους, οι οποίοι αποτελούν τα συνήθη θύματα που ρίχνονται στην αρένα και παρουσιάζονται ως τρόπαια καταπολέμησης της φοροδιαφυγής.
Θεωρούμε πως κατ’ ελάχιστον πρέπει να αναληφθούν πρωτοβουλίες για τα παρακάτω:
1.Να διεξαχθεί ανεξάρτητη και αντικειμενική αξιολόγηση της Διοίκησης της Α.Α.Δ.Ε., η οποία να καταγράψει με ακεραιότητα, αντικειμενικότητα και αμεροληψία την άποψη που έχουν για τις συνθήκες που επικρατούν στην Α.Α.Δ.Ε., οι ελεγκτές όλων των ελεγκτικών μονάδων της, δηλαδή ελεγκτές των Δ.Ο.Υ., ΕΛ.ΚΕ., ΔΕΟΣ κ.λ.π. όπως συμβαίνει σε άλλες αναπτυγμένες χώρες του δυτικού κόσμου.
2.Να διερευνηθούν θεσμικά, είτε από τη Βουλή είτε από τη Δικαιοσύνη, οι συνθήκες κινδύνου, φόβου και πίεσης που αναφέρουν εργαζόμενοι σε όλη τη χώρα.
3.Να προστατευθούν οι εργαζόμενοι από τις επιλογές της Διοίκησης, οι οποίες επιφέρουν πολλαπλά προβλήματα, εργαζόμενοι οι οποίοι υπηρετούν το δημόσιο συμφέρον σε εξαιρετικά δυσμενείς συνθήκες, με αποκλειστική ευθύνη της Διοίκησης και των προσώπων που έχουν επιλεγεί για να τεθούν επικεφαλής σε νευραλγικές θέσεις της Υπηρεσίας μας. Να διαμορφωθεί θεσμικό πλαίσιο που να εξασφαλίζει ότι κανένας ελεγκτής δεν θα καλείται να εκτελεί επιχειρησιακά καθήκοντα χωρίς την απαιτούμενη εκπαίδευση, τον κατάλληλο εξοπλισμό, σαφείς οδηγίες και πλήρη υπηρεσιακή κάλυψη.
Η Δ.Ε.Ο.Σ. αποτελεί υπηρεσία υψηλής επιχειρησιακής σημασίας για την προστασία των δημοσίων εσόδων. Η αποτελεσματικότητά της δεν εξαρτάται μόνο από τις αρμοδιότητες που διαθέτει, αλλά κυρίως από την οργάνωση, την επάρκεια του προσωπικού, τη σωστή εκπαίδευση και την εμπιστοσύνη που εμπνέει στους ίδιους τους ελεγκτές της. Όταν οι παράγοντες αυτοί υπονομεύονται, δεν πλήττονται μόνο
οι εργαζόμενοι αλλά και η δυνατότητα του κράτους να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά τη σοβαρή φοροδιαφυγή.
Δυστυχώς, τα πρώτα σημάδια γραφής, προκαλούν έντονο προβληματισμό. Μετά τη διάσπαση των αρμοδιοτήτων του Σ.Δ.Ο.Ε., στο πλαίσιο των μνημονιακών μεταρρυθμίσεων και της ίδρυσης της Α.Α.Δ.Ε., φαίνεται να επανέρχεται, με αναγραμματισμό, ένα μοντέλο που αναπαράγει παθογένειες του παρελθόντος, με προχειρότητα, πίεση και έκθεση των ελεγκτών. Την ίδια στιγμή, η αλλαγή του νόμου ώστε να ανανεωθεί η θητεία του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. μόνο με τις ψήφους της κυβερνητικής πλειοψηφίας εύλογα εντείνει τα ερωτήματα για το πώς αντιλαμβάνεται η Πολιτεία την έννοια της θεσμικής ανεξαρτησίας μιας Υπηρεσίας που καλείται να λειτουργεί μακριά από κάθε σκιά πολιτικής επιρροής.
Επισυναπτόμενα
1.Επιστολή της ΣΑΣ για τη μεταφορά του Σ.Δ.Ο.Ε. στην Α.Α.Δ.Ε.
2.Δελτίο Τύπου του Συλλόγου Αττικής, Πειραιά και Κυκλάδων
3.Ανακοίνωση του Συλλόγου Θεσσαλονίκης-Κιλκίς-Χαλκιδικής
4.Αναλυτικός πίνακας θεμάτων ελέγχου 06.05.2025 για συνάντηση με την διοίκηση που έμεινε στα χαρτιά.