ΤΕΛΙΚΟΣ ΝΕΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Σ.Α.Σ.
Άρθρο 1: Τίτλος & Έδρα
1.1 Ως τίτλος επιλέχτηκε η ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΣΧΗΜΑΤΩΝ (Σ.Α.Σ.) ΕΦΟΡΙΑΚΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ για να καταδείξει τις βασικές δημοκρατικές αρχές της «συνεργασίας» και της «ανεξαρτησίας» που διέπουν την κίνηση.
Ως έδρα ορίζεται το σύνολο της Ελληνικής Επικράτειας.
Άρθρο 2: Σκοπός - Στόχοι
2.1 Σκοπός της ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΣΧΗΜΑΤΩΝ (Σ.Α.Σ.) είναι:
α) Ο συντονισμός και η ενιαία κατεύθυνση των προσπαθειών όλων των σχημάτων και των προσώπων που την συγκροτούν για την προάσπιση, βελτίωση και προαγωγή των συμφερόντων των υπαλλήλων της ΑΑΔΕ και του Υπ. Οικονομικών όλης της χώρας.
β) Η προστασία, διατήρηση και ενδυνάμωση της υπόστασης, της αυτοτέλειας και του ρόλου των Δημόσιων Οικονομικών Υπηρεσιών.
γ) Η προάσπιση και επέκταση του δικαιώματος για ενεργό συμμετοχή των υπαλλήλων της ΑΑΔΕ και του Υπ. Οικονομικών στα κέντρα λήψης αποφάσεων (Υπηρεσιακά Συμβούλια, Επιτροπές Α.Α.Δ.Ε. και Υπουργείου Οικονομικών, Κατάρτιση Φορολογικών Νομοσχεδίων κλπ).
δ) Η προώθηση της συνεργασίας, της συμπόρευσης και της αλληλεγγύης των υπαλλήλων της ΑΑΔΕ και του Υπ. Οικονομικών με τους λοιπούς υπαλλήλους του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα και το σύνολο της κοινωνίας γενικότερα.
ε) Η έκφραση γνώμης και δράσης για θέματα γενικότερου ενδιαφέροντος καθώς και η συμμετοχή στις κοινές προσπάθειες για την αντιμετώπισή τους
στ) Η συμμετοχή των υπαλλήλων της ΑΑΔΕ και του Υπ. Οικονομικών για την κατάρτιση ενός δίκαιου και δημοκρατικού φορολογικού συστήματος όπως αυτό ορίζεται στο άρθρο 4 παρ. 5 του Συντάγματος που να ανταποκρίνεται στη φοροδοτική ικανότητα του κάθε πολίτη, προσανατολισμένο να υπηρετεί το γενικό συμφέρον του λαού.
Άρθρο 3: Τρόπος επίτευξης στόχων
3.1 Για την επίτευξη των προαναφερόμενων σκοπών η ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΣΧΗΜΑΤΩΝ (Σ.Α.Σ.) χρησιμοποιεί τα ακόλουθα μέσα:
α) Συγκεντρώνει τις σκέψεις, προτάσεις και αποφάσεις των μελών και των φίλων της, τις επεξεργάζεται και μέσα από διαβούλευση τις παρουσιάζει στο σύνολο των συναδέλφων σε όλη τη χώρα, σε Γενικές Συνελεύσεις και Συνέδρια και τις προβάλει δημοσιογραφικά και μέσω διαδικτύου.
β) Συμμετέχει, διεξάγει και καθοδηγεί αγώνες για την υπεράσπιση, κατοχύρωση και διεύρυνση κατακτήσεων των υπαλλήλων της ΑΑΔΕ και του Υπ. Οικονομικών με προτάσεις, διαμαρτυρίες, καταγγελίες, ψηφίσματα, απεργίες και όλα τα πρόσφορα μέσα.
γ) Επεξεργάζεται, συντάσσει και παρουσιάζει προτάσεις και σχέδια για θέματα φορολογικής και οικονομικής πολιτικής τις οποίες καταθέτει στα υπηρεσιακά όργανα της Α.Α.Δ.Ε., του Υπουργείου Οικονομικών, στα όργανα της Πολιτείας και στην κοινωνία στο σύνολο της.
δ) Συνεργάζεται με κλαδικές ενώσεις και συνδικαλιστικές οργανώσεις για την αποτελεσματικότερη επιδίωξη των σκοπών της
Άρθρο 4: Συμμετοχή
4.1 Στη Συνεργασία Ανεξάρτητων Σχημάτων Εφοριακών (Σ.Α.Σ.) συμμετέχουν υπάλληλοι της Α.Α.Δ.Ε. και του Υπ. Οικονομικών, συνδυασμοί και κινήσεις εργαζομένων στις οικονομικές υπηρεσίες απ’ όλη την Ελλάδα που συμφωνούν σε ένα κοινό πλαίσιο αρχών, όπως αποτυπώνεται στο άρθρο 5.
Άρθρο 5: Πλαίσιο κοινά αποδεκτών αρχών
5.1 Βασική και δομική θέση σύστασης και λειτουργίας της Σ.Α.Σ. είναι η διαφύλαξη της ανεξαρτησίας της και η απουσία κομματικών επιδιώξεων.
5.2 Η κομματική ταύτιση των σχηματισμών – κινήσεων ή μεμονωμένων εκπροσώπων και η προβολή θέσεων που παραπέμπουν σε πολιτικά κόμματα δεν είναι αποδεκτή. Η πολιτική σκέψη και επιχειρηματολογία αντίθετα, επιβάλλεται, και μέσω των ζυμώσεων που δημιουργούνται μέσα στη λειτουργία της Συνεργασίας, αυτή ενθαρρύνεται.
5.3 Κάθε συνδυασμός ατόμων ή κινήσεων που συμμετέχουν στη ΣΑΣ έχουν την απόλυτη ελευθερία και αποκλειστική ευθύνη οργάνωσης και αυτοδιαχείρισης του συνδυασμού τους, σεβόμενος τις βασικές αρχές της ακομμάτιστης σκέψης και δράσης όπως οριοθετήθηκαν παραπάνω στα 5.1 και 5.2.
5.4 Επιβάλλεται η διαρκής ενημέρωση των μελών και των συναδέλφων για τις εξελίξεις του κλάδου, των υπηρεσιακών και εργασιακών μας θεμάτων.
5.5 Προσανατολισμός των δράσεων και προτάσεών μας είναι η κοινωνική διασύνδεση των υπαλλήλων της Α.Α.Δ.Ε. και του Υπ. Οικονομικών και η υπεράσπιση των συμφερόντων και των δικαιωμάτων των συναδέλφων.
5.6 Επιβάλλεται η προαγωγή της επιστημονικής και επαγγελματικής μας γνώσης και εμπειρίας με σκοπό τη βελτίωση του φορολογικού συστήματος και την άσκηση δικαιότερης φορολογικής πολιτικής.
Άρθρο 6: Μέλη - Υποψήφιοι
6.1 Όλα τα μέλη της Σ.Α.Σ. είναι ισότιμα. Για να γίνει κάποιος συνάδελφος ή σχηματισμός, μέλος της Σ.Α.Σ. απαιτείται κυρίως η αποδοχή των βασικών αρχών της Συνεργασίας όπως αναφέρονται στο άρθρο 5. Οι σχηματισμοί που συμμετέχουν στη Σ.Α.Σ όταν από τις δικές τους διαδικασίες προσθέτουν νέα μέλη αυτόματα αυτά είναι και μέλη της Σ.Α.Σ.
6.2 Για μέλη που δεν ανήκουν σε σχηματισμούς που συμμετέχουν στη ΣΑΣ η Ολομέλεια Τακτικών Μελών του άρθρου 7.1 (στο εξής ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ) οφείλει να συγκληθεί και να αποφασίσει για το υπό ένταξη μέλος - φίλο της Σ.Α.Σ εντός προθεσμίας ενός (1) μηνός από την ρητή αίτηση του στην ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ του άρθρου 7.2 του παρόντος, αίτηση η οποία μπορεί να έχει προφορική ή γραπτή διατύπωση. Η αποδοχή του υπό ένταξη μέλους γίνεται με την ενισχυμένη πλειοψηφία των 3/5 των Τακτικών Μελών.
6.3 Μετά την παρέλευση μηνός από την ρητή του αίτηση και εφόσον δεν έχει αποφανθεί αλλιώς η Ολομέλεια, το υπό ένταξη μέλος καθίσταται αυτοδίκαια Έκτακτο μέλος χωρίς δικαίωμα ψήφου, εφόσον δεν έχει εκλεγεί σύνεδρος στην Π.Ο.Ε.-Δ.Ο.Υ. ή σε Δ.Σ. πρωτοβάθμιου συλλόγου, ή Τακτικό μέλος με δικαίωμα ψήφου εφόσον είναι εκλεγμένος σύνεδρος ή εκλεγμένο μέλος Δ.Σ. πρωτοβάθμιου συλλόγου.
6.4 Η μη αποδοχή υποψηφίων από την ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ πρέπει να αιτιολογείται.
6.5 Οποιοδήποτε μέλος με ρητή δήλωσή του προς την ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ του άρθρου 7.2 του παρόντος δύναται να αποχωρήσει από την Συνεργασία. Διαγραφή μέλους από τη Σ.Α.Σ. μπορεί να συζητηθεί στην ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ μετά από πρόταση των 2/5 των Τακτικών μελών, και να αποφασιστεί κατόπιν πλήρως αιτιολογημένου σκεπτικού με ενισχυμένη πλειοψηφία των 3/5 των Τακτικών Μελών της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ.
Άρθρο 7: Όργανα – Εκπροσώπηση
7.1 Ανώτατο όργανο της Σ.Α.Σ είναι η Ολομέλεια Μελών (ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ) που την απαρτίζουν ως ΤΑΚΤΙΚΑ ΜΕΛΗ με δικαίωμα ψήφου όλοι οι εν ενεργεία εκλεγμένοι σύνεδροι στην Π.Ο.Ε.-Δ.Ο.Υ. με ψηφοδέλτια Ανεξάρτητων Σχημάτων που μετέχουν στη Σ.Α.Σ. (είτε σε ξεχωριστό ψηφοδέλτιο, είτε ως μεμονωμένη υποψηφιότητα σε ενιαίο ψηφοδέλτιο), καθώς επίσης και όλοι οι εν ενεργεία σε Δ.Σ. πρωτοβάθμιων συλλόγων με ψηφοδέλτια Ανεξάρτητων Σχημάτων που μετέχουν στη Σ.Α.Σ. Συμμετέχουν επίσης οι τέως εκλεγμένοι σύνεδροι στο προηγούμενο συνέδριο εφόσον συμμετείχαν και στις τρέχουσες εκλογές με συνδυασμό που συμμετέχει στη ΣΑΣ έστω κι αν δεν εξελέγησαν. Συμμετέχει τέλος και ένα μέλος από κάθε ψηφοδέλτιο που συμμετείχε σε εκλογές μετέχοντας στη Σ.Α.Σ. το οποίο δεν εξέλεξε σύνεδρο στην Π.Ο.Ε.-Δ.Ο.Υ. ή σε Δ.Σ. πρωτοβάθμιου συλλόγου. Ως ΕΚΤΑΚΤΑ ΜΕΛΗ χωρίς δικαίωμα ψήφου, μπορούν να συμμετέχουν στην ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ μη εκλεγμένα μέλη της Σ.Α.Σ., κατόπιν προτάσεως της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ και εγκρίσεως από την ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ με ενισχυμένη πλειοψηφία 3/5 των ψηφισάντων, εφόσον πρόκειται για άτομα με αυξημένη συμμετοχή στα κοινά, ή άτομα που μπορούν να λειτουργήσουν ως Πυρήνες σε περιοχές που δεν υπάρχουν εκλεγμένοι εκπρόσωποι της ΣΑΣ και που μπορούν να συνεισφέρουν στη λειτουργία της. Τα μέλη αυτά δεν γίνεται να υπερβαίνουν το 1/2 των τακτικών μελών.
7.2 Συντονιστικό και όργανο λήψης αποφάσεων άμεσων ενεργειών της Σ.Α.Σ είναι η ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ η οποία απαρτίζεται από τα παρακάτω 11 μέλη: Πρώτον: Όσοι έχουν συνδικαλιστικές θέσεις πλήρους απαλλαγής καθηκόντων. Δεύτερον: Όσοι είναι εν ενεργεία Γενικοί Σύμβουλοι στην ΠΟΕ – Δ.Ο.Υ. Τρίτον: Οι Πρόεδροι των πρωτοβάθμιων Δ.Σ. που ανήκουν σε σχηματισμούς που πρόσκεινται στη ΣΑΣ. Σε περίπτωση που κάποιος Πρόεδρος Δ.Σ. είναι ήδη μέλος του συντονιστικού διότι υπάγεται σε μία από τις παραπάνω θέσεις πρώτου και δεύτερου επιπέδου, ή δηλώσει πως έχει οποιοδήποτε άλλο κώλυμα, τη θέση του παίρνει άλλο εκλεγμένο μέλος Δ.Σ. της παράταξης που αποφασίζεται από τα τοπικά μέλη με τις αρχές της πλειοψηφίας. Τέταρτον: Οι εν αναμονή Γενικοί Σύμβουλοι που θα καταλάβουν στην αμέσως επόμενη εναλλαγή θέση Γενικού Συμβούλου και εφόσον υπάρχουν κενές θέσεις αυτές αποφασίζονται με αρχαιρεσίες της Ολομέλειας μεταξύ των υποψηφίων τακτικών μελών για τις θέσεις αυτές. Εάν τα παραπάνω ρητά οριζόμενα μέλη των επιπέδων ένα έως τέσσερα υπερβαίνουν τον αριθμό των μελών του οργάνου τότε θα υπάρξει κυκλικότητα στα πρόσωπα της ομάδας 3 (Πρόεδροι ΔΣ) ώστε κάθε φορά το όργανο να αποτελείται από 11 μέλη.
7.3 Η Σ.Α.Σ εκπροσωπείται έναντι των τρίτων από τα μέλη της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ και τοπικά από τα κατά τόπους ΤΑΚΤΙΚΑ ΜΕΛΗ της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ή όπως αλλιώς αποφασίζεται από τα κατά τόπους Ανεξάρτητα Σχήματα.
7.4 Πυρήνες: ορίζονται συνάδελφοι, μη εκλεγμένοι, σε νομούς που δεν υπάρχει εκπροσώπηση της Σ.Α.Σ.
Άρθρο 8: Λειτουργίες Οργάνων
8.1 Η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ της ΣΑΣ που ορίζεται στο Άρθρο 7.1 του παρόντος, ως ανώτατο όργανο έχει γενική αρμοδιότητα και διαμέσου αυτής επιτυγχάνεται, διασφαλίζεται και κατοχυρώνεται η ελεύθερη βούληση και έκφραση γνώμης των μελών της. Όλα τα υπόλοιπα όργανα εκπροσώπησης είναι υπόλογα, ελέγχονται και λογοδοτούν σε αυτή. Αποφασίζει για λειτουργικά ζητήματα του σχηματισμού, θέματα αρχών, κανονισμού και εκπροσώπησης, δράσεων και προτάσεων, ένταξης – διαγραφής μελών και για οποιοδήποτε άλλο θέμα προκύψει, όποτε αυτό ζητηθεί από την ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ή το προτείνει το 1/5 των μελών που απαρτίζουν την ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ (Τακτικών και Έκτακτων).
8.2 Η ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ συντονίζει τη γενικότερη λειτουργία της ΣΑΣ. Έχει ως κύριο σκοπό τη χάραξη κι εφαρμογή στρατηγικής για την επικοινωνία των θέσεων της παράταξης προς τους συναδέλφους, τις υπόλοιπες παρατάξεις και τη Διοίκηση της Α.Α.Δ.Ε. και του Υπουργείου Οικονομικών, την παροχή επεξεργασμένων θέσεων στους εν ενεργεία εκπροσώπους στην Εκτελεστική Επιτροπή και το Γενικό Συμβούλιο της Π.Ο.Ε.-Δ.Ο.Υ., να λαμβάνει αποφάσεις για τη δημιουργία πυρήνων της Συνεργασίας, οργάνωση δράσεων, παραγωγή ανακοινώσεων, προτάσεων και εν γένει για κάθε ενέργεια που προάγει τους σκοπούς και τις αρχές της Συνεργασίας Ανεξαρτήτων Σχημάτων, την περαιτέρω ανάπτυξη κι ενδυνάμωση της και την προστασία της ελεύθερης βούλησης κι έκφρασης γνώμης των μελών της. Έχει την ευθύνη της συγκέντρωσης, καταγραφής και επεξεργασίας των υποβαλλόμενων προτάσεων, την οργάνωση διεξαγωγής διαβουλεύσεων, ψηφοφοριών της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ, όποτε αυτό αποφασισθεί, τη διαχείριση της
ιστοσελίδας του σχηματισμού και των σελίδων κοινωνικής δικτύωσης, την τήρηση του μητρώου μελών, την τήρηση των παραγόμενων εγγράφων – εντύπων. Η ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ έχει την πλήρη ευθύνη συντονισμού των ενεργειών των μελών που την απαρτίζουν, με στόχο την έγκαιρη, αντικειμενική και αποτελεσματική εξυπηρέτηση των σκοπών και της λειτουργίας του σχηματισμού.
8.3 Η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ βρίσκεται σε διαρκή διαβούλευση στο διαδίκτυο και ειδικότερα σε κλειστή ομάδα στο Facebook με τίτλο «ΔΙΑΛΟΓΟΣ Σ.Α.Σ.». Είναι υποχρέωση κάθε μέλους, τακτικού ή έκτακτου, να μετέχει στη διαβούλευση αυτή, μεταφέροντας και τις απόψεις των μελών και των εργαζομένων της περιοχής που εκπροσωπεί. Η αντικαταστατική και ανάρμοστη συμπεριφορά εν γένει, εγείρει λόγους απομάκρυνσης αυτών από τη Σ.Α.Σ. και τη διαγραφή από την κλειστή ομάδα στη σελίδα κοινωνικής δικτύωσης, κατόπιν ψηφοφορίας που διενεργείται μετά από πρόταση των 2/5 των Τακτικών Μελών της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ή κατόπιν εισήγησης της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ, και με πλειοψηφία 3/5 των Τακτικών μελών της.
8.4 Η ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ βρίσκεται σε διαρκή διαβούλευση στο διαδίκτυο και ειδικότερα σε κλειστή ομάδα στο Facebook με τίτλο «ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ Σ.Α.Σ.» ή/και σε τηλεδιάσκεψη. Τα μέλη της είναι ισότιμα και δύναται/ενδείκνυται να ανατεθούν σε ένα ή περισσότερα από αυτά ειδικές αρμοδιότητες, όπως υπεύθυνος γραμματειακής υποστήριξης, υπεύθυνος οικονομικών παράταξης, υπεύθυνος ανάπτυξης κι ένταξης νέων μελών, υπεύθυνος επικοινωνίας & ΜΜΕ, υπεύθυνος σύνταξης προτάσεων ανά θεματική ενότητα, υπεύθυνος προεκλογικού σχεδιασμού κλπ. Οι ανωτέρω υπεύθυνοι δύναται/ενδείκνυται να συγκροτούν με ευθύνη τους ομάδα εργασίας για την εκπλήρωση των αναγκών της αρμοδιότητάς τους, η οποία θα αποτελείται από ΤΑΚΤΙΚΑ ή ΕΚΤΑΚΤΑ μέλη της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ. Κατ’ ελάχιστον, θα πρέπει να υπάρχουν πάντοτε υπεύθυνος/οι γραμματειακής υποστήριξης και υπεύθυνος/οι οικονομικών παράταξης.
8.4.1 Αρμοδιότητες του/των υπεύθυνου/ων γραμματειακής υποστήριξης είναι η τήρηση αρχείου ανακοινώσεων και οπτικοακουστικού υλικού των συνεδριάσεων της παράταξης, η συντακτική διαμόρφωση των διαφόρων κειμένων, η διαχείριση της λειτουργίας των κλειστών ομάδων στο Facebook «ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ Σ.Α.Σ.» και «ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ Σ.Α.Σ.», η ανάρτηση σε αυτές των προτάσεων προς διαβούλευση και η διενέργεια των ψηφοφοριών, η ενημέρωση και διαχείριση της ανοιχτής ομάδας της παράταξης στο Facebook «ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΣΧΗΜΑΤΩΝ Εφοριακών» και της ιστοσελίδας «www.sas-eforiakon.gr».
8.4.2 Αρμοδιότητες του/των υπεύθυνου/ων οικονομικών της παράταξης είναι η διαχείριση των οικονομικών πόρων, η είσπραξη τακτικών ή έκτακτων συνδρομών των μελών και η διαχείριση αρχείου συναλλαγών το οποίο θα είναι προσβάσιμο διαρκώς μέσω συνδέσμου προς αρχείο σε δομή Υπολογιστικού Νέφους ή σε αρχείο της κλειστής ομάδας του Facebook.
8.5 Οι πυρήνες ως εν δυνάμει τακτικά μέλη της Σ.Α.Σ., έχουν δικαίωμα αίτησης προς την ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ για έγκριση συμμετοχής στην ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ως ΕΚΤΑΚΤΑ Μέλη του άρθρου 7.1 του παρόντος.
Άρθρο 9: Εισηγήσεις - Αποφάσεις
9.1 Προς την ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ οποιοσδήποτε μπορεί να εισηγηθεί οποιαδήποτε πρόταση, παρατήρηση ή δράση. Θετική ή αρνητική εισήγηση. Η διαδικασία αυτή γίνεται είτε μέσω των σελίδων κοινωνικής δικτύωσης (ανοικτή ομάδα της Σ.Α.Σ και κλειστή ομάδα της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ στο Facebook), είτε μέσω των τοπικών αντιπροσώπων της Σ.Α.Σ, είτε μέσω των πυρήνων, είτε μέσω του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της Σ.Α.Σ., γενικότερα με κάθε πρόσφορο μέσο.
9.2 Τα μέλη της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ και της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ διαβουλεύονται διαρκώς στους προαναφερόμενους δικτυακούς χώρους και είναι υποχρέωσή τους να εισηγούνται προτάσεις, δράσεις ή παρατηρήσεις.
9.3 Μια πρόταση οδηγείται προς διαβούλευση και ψήφιση στην ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ εφόσον υπάρχει σχετική εισήγηση από την ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ή προταθεί από το 1/5 του συνόλου των μελών της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ (Τακτικά και Έκτακτα) στρογγυλοποιημένο στον πλησιέστερο ακέραιο. Κατ’ αντιστοιχία, μια πρόταση οδηγείται προς διαβούλευση και ψήφιση στην ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ εφόσον προταθεί από το 1/3 του συνόλου των μελών της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ, στρογγυλοποιημένο στον πλησιέστερο ακέραιο.
9.4 Ο/Οι υπεύθυνος/οι γραμματειακής υποστήριξης της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ συγκεντρώνει τις προτάσεις και καταρτίζει τα θέματα σε επίπεδο ημερήσιας διάταξης συζήτησης της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ που θα πραγματοποιείται μέσω τηλεδιάσκεψης τακτικά την πρώτη Κυριακή κάθε μήνα και σε περίπτωση μη απαρτίας, τη δεύτερη. Ειδάλλως αναβάλλεται για το μήνα που αφορά. Ανακοινώνει στα μέλη της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ τουλάχιστον 5 ημέρες πριν την έναρξη των συζητήσεων, στέλνει τις απαραίτητες διαδικτυακές προσκλήσεις συμμετοχής στην τηλεδιάσκεψη και ορίζει καταληκτική ημερομηνία υποβολής σχολίων, αντιπροτάσεων και εισηγήσεων. Μετά την ημερομηνία αυτή δεν αξιολογούνται άλλες εισηγήσεις επί της ανακοινωθείσας ατζέντας συζήτησης, πλην εκτάκτων ζητημάτων για τη συζήτηση των οποίων απαιτείται ενισχυμένη πλειοψηφία 3/5 των συμμετεχόντων στην τηλεδιάσκεψη – συζήτηση (Τακτικά και Έκτακτα μέλη). Εναλλακτικά, οι προτάσεις μπορούν να συζητούνται και μέσω της ομάδας «Διάλογος Σ.Α.Σ.» εφόσον απαιτείται για λόγους αμεσότητας.
9.5 Μετά τη συγκέντρωση των προτάσεων γίνεται ομαδοποίηση και επεξεργασία με σκοπό την κατάρτιση κατά το δυνατό ενός αρθρωτού κειμένου ανά θεματική ενότητα προς τελική διαβούλευση κατά τη διάρκεια της τηλεδιάσκεψης – συζήτησης και ψήφιση. Αντικρουόμενες εισηγήσεις περιλαμβάνονται ως διαζευκτικοί υποπαράγραφοι των άρθρων με τις αντίστοιχες υποδείξεις ότι η υπερψήφιση της μιας πρότασης, αποκλείει την άλλη.
9.6 Με την ολοκλήρωση της τηλεδιάσκεψης – συζήτησης, και μόνο εφόσον υπάρχουν αντικρουόμενες εισηγήσεις σε κάποια θεματική ενότητα, το τελικό κείμενο με τις αντικρουόμενες εισηγήσεις αυτής της θεματικής ενότητας αναρτάται προς ψήφιση στην κλειστή ομάδα της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ στο Facebook «ΔΙΑΛΟΓΟΣ Σ.Α.Σ.». Η ψηφοφορία ολοκληρώνεται με την ψήφιση από όλα τα μέλη της ή το αργότερο ακριβώς 24 ώρες από την έναρξή της, η οποία δεν μπορεί να απέχει περισσότερο από 2 ώρες από τη λήξη της τηλεδιάσκεψης - συζήτησης.
9.7 Απαρτία θεωρείται ότι υπάρχει σε περίπτωση που συμμετέχουν στην τηλεδιάσκεψη – συζήτηση τα 3/5 των Τακτικών μελών της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ. Κατ’ αντιστοιχία, έγκυρο θεωρείται αποτέλεσμα ψηφοφορίας στην οποία συμμετέχουν τουλάχιστον τα 3/5 των Τακτικών Μελών της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ. Σε περίπτωση μη
απαρτίας, η τηλεδιάσκεψη - συζήτηση επαναλαμβάνεται σε 5 έως 10 ημέρες με τα ίδια θέματα, και πλέον θα απαιτείται η παρουσία των 2/5 των τακτικών μελών για απαρτία.
9.8 Οι επικυρωμένες προτάσεις με τις ανωτέρω διαδικασίες, αποτελούν θέσεις της Σ.Α.Σ. σεβαστές από όλα τα μέλη και κοινοποιούνται προς το εξωτερικό περιβάλλον από τους διαχειριστές των δικτυακών μέσων, τους κατά τόπους αντιπροσώπους και τους πυρήνες, τόσο σε συναδέλφους όσο και σε εμφανή σημεία ανακοινώσεων των υπηρεσιών τους.
Αν μια ανακοίνωση ή πρόταση που έχει ψηφιστεί από τα 3/5 των Τακτικών μελών της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ, δεν γίνεται αποδεκτή από τους εκπροσώπους κάποιου σχηματισμού ή μεμονωμένων τακτικών μελών, τότε στη σχετική ανάρτηση στο τέλος καταγράφονται οι σχηματισμοί που την υποστηρίζουν, παραλείποντας απλά τους διαφωνούντες.
9.9 Σε καταστάσεις όπου καθίσταται ανάγκη άμεσης λήψης απόφασης για ανακοίνωση ή δράση, στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της η ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ συνεδριάζει, αποφασίζει και υλοποιεί τις απαιτούμενες ενέργειες. Γενικότερα, η ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ έχει εξουσιοδότηση από την ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ να αποφασίζει και να ενεργεί με κάθε τρόπο για την εκπλήρωση των σκοπών της παράταξης, να αναλαμβάνει πρωτοβουλίες για λειτουργικά ή οικονομικά ζητήματα, για θέματα στρατηγικής, επικοινωνίας, εκλογικού σχεδιασμού κλπ, να συντάσσει ανακοινώσεις προς συναδέλφους ή προς τη Διοίκηση, μένοντας πάντα πιστή στις αρχές και τις βασικές θέσεις της Σ.Α.Σ., όπως αυτές διαμορφώνονται από την ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ. Απαρτία στις συνεδριάσεις της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ υπάρχει όταν συμμετέχουν τουλάχιστον τα 4/5 των μελών της. Το αποτέλεσμα μιας ψηφοφορίας στην ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ είναι έγκυρο όταν έχουν συμμετάσχει σε αυτή τουλάχιστον τα 4/5 των μελών της. Ωστόσο, εφόσον η μειοψηφία σε μια ψηφοφορία απέχει μόνο μία (1) ψήφο από την πλειοψηφία, τότε το αποτέλεσμα δεν θεωρείται έγκυρο και το θέμα μεταφέρεται προς διαβούλευση και ψήφιση στην επόμενη συνεδρίαση της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ.
Οι συνεδριάσεις – τηλεδιασκέψεις της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ πραγματοποιούνται μετά από πρόσκληση τουλάχιστον 24 ώρες πριν τη διεξαγωγή τους. Οι ψηφοφορίες κατόπιν διαβούλευσης στην κλειστή ομάδα στο Facebook «ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ Σ.Α.Σ.» ολοκληρώνονται με την ψήφιση από όλα τα μέλη της ή το αργότερο ακριβώς 24 ώρες από την έναρξή τους, η οποία δεν μπορεί να απέχει περισσότερο από 2 ώρες από τη λήξη της τηλεδιάσκεψης - συζήτησης.
Άρθρο 10: Θητείες μελών - οργάνων
10.1 Πρέπει να καταβάλλεται προσπάθεια ώστε οι υποψήφιοι της Σ.Α.Σ. να ανανεώνονται, κατά την έννοια της συμμετοχής νέων συναδέλφων στα ψηφοδέλτια και σταδιακής μείωσης της συμμετοχής, στο μέτρο του δυνατού, των ήδη εκλεγμένων αντιπροσώπων ή μελών Δ.Σ. τα οποία πάντως θα μεταλαμπαδεύουν εμπειρία και γνώσεις. Τα ανεξάρτητα σχήματα έχουν την αποκλειστική ευθύνη και δικαιοδοσία να καταρτίζουν τα ψηφοδέλτια τους κατά το δοκούν τηρώντας τις αρχές του άρθρου 5.
10.2 Οι εκλεγμένοι εκπρόσωποι στο Γενικό Συμβούλιο της Ομοσπονδίας θα εναλλάσσονται κυκλικά σε αυτό. Η σειρά της αντιπροσώπευσης θα γίνεται με βάση τη φθίνουσα σειρά που εκλέχθηκαν στο πρόσφατο Συνέδριο της Π.Ο.Ε. –Δ.Ο.Υ.
10.3 Σε περίπτωση που κάποιος συνδυασμός ή μεμονωμένος εκπρόσωπος αποχωρήσει από τη Σ.Α.Σ. κατά τη διάρκεια της θητείας του και έχει εκλεγεί ως Γενικός Σύμβουλος, τότε οφείλει να παραιτηθεί άμεσα. Με τον ίδιο τρόπο δεν είναι δυνατή συμμετοχή του στο Γενικό Συμβούλιο με τη διαδικασία της κυκλικότητας.
10.4 Τα εκλεγμένα μέλη της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ έχουν ετήσια θητεία και οι σχετικές αρχαιρεσίες γίνονται το Δεκέμβριο κάθε έτους. Δικαίωμα εκλογής έχουν μόνο τα ΤΑΚΤΙΚΑ ΜΕΛΗ της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ. Η Ολομέλεια εξουσιοδοτείται όπως αποφασίσει για τον τρόπο, τους όρους και τις συνθήκες διεξαγωγής των αρχαιρεσιών.
Αν στη διάρκεια της ετήσιας θητείας εκλεγμένο μέλος γίνει EX OFICCIO - δυνάμει ενός αξιώματος (λόγω θέσεως) - μέλος, τότε για την αναπλήρωση της κενής θέσης πραγματοποιούνται εντός δέκα (10) ημερών νέες αρχαιρεσίες από την ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ (συνυπολογίζεται εντός των 10 ημερών η προθεσμία 5 ημερών από την πρόσκληση των μελών μέχρι την ημέρα των αρχαιρεσιών).
10.5 Όλα τα μέλη και τα όργανα της Σ.Α.Σ. διέπονται από την αρχή της ανακλητότητας που δεν συνιστά αποχώρηση από τη Σ.Α.Σ. αλλά παραχώρηση της θέσης που κατέχουν και του έργου που επιτελούν, εφόσον συντρέχουν σπουδαίοι λόγοι που αποφασίζει η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ. Ανάκληση μέλους από θέση που έχει καταλάβει στα Όργανα της Σ.Α.Σ. μπορεί να συζητηθεί στην ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ μετά από πρόταση των 2/5 των Τακτικών μελών, και να αποφασιστεί κατόπιν πλήρως αιτιολογημένου σκεπτικού με ενισχυμένη πλειοψηφία των 3/5 των Τακτικών Μελών της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ. Η ανακλητότητα συνιστά κυρίως λόγους συμμόρφωσης επί του πλαισίου αρχών και συλλογικών αποφάσεων, δεν εφαρμόζεται καθολικά στο σώμα των οργάνων ή των σχηματισμών αλλά διακεκριμένα και εξαιρετικά.
Άρθρο 11: Πόροι
11.1 Όπου και όποτε απαιτείται η συγκέντρωση χρηματικών διαθεσίμων για την υποστήριξη δράσεων, όπως ενδεικτικά περιοδείες των εκλεγμένων μελών, διαχείριση ιστοσελίδας, εκτύπωση και διανομή ενημερωτικού υλικού, η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ καθορίζει το ποσό, τον χρόνο συγκέντρωσης και διατήρησης αυτών, με σχετική εξουσιοδότηση διαχείρισης στον/στους υπεύθυνο/ους οικονομικών παράταξης και την ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ.
Άρθρο 12: Επικοινωνία - Συνεργασίες
12.1 Ο συνδυασμός της Σ.Α.Σ. οφείλει να είναι ανοιχτός σε πρόσβαση και να επιδιώκει τη διαρκή αλληλεπίδραση των μελών του και του κοινού. Γι αυτό και η σύγχρονη τεχνολογία αποτελεί προμετωπίδα και κυρίαρχο λειτουργικό εργαλείο της προοπτικής αυτής, ενώ εξοικονομεί χρόνο κι έξοδα. Η ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ πρέπει να μεριμνά για την βελτίωση της ηλεκτρονικής οργάνωσής του και της γνωστικής αναβάθμισης των μελών του.
12.2.1 Για τη δυνατότητα επίτευξης αμεσότητας, επικοινωνίας της ΣΑΣ με τους συναδέλφους στην επικράτεια αλλά και με το ευρύ κοινό ώστε να καταστεί γνωστό πως αφουγκράζεται, ενεργεί, προτείνει, ενημερώνει και αλληλεπιδρά με την κοινωνία και τα προβλήματά της αυτή η ομάδα υπαλλήλων της ΑΑΔΕ και του Υπ. Οικονομικών, δημιουργήθηκε ανοικτή ομάδα στον κοινωνικό ιστότοπο Facebook (όλοι βλέπουν τα μέλη και τις αναρτήσεις τους), με την επωνυμία μας (Συνεργασία Ανεξαρτήτων Σχημάτων Εφοριακών Για τα μέλη της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ και της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ και τη δυνατότητα επικοινωνίας τους ανά την επικράτεια δημιουργήθηκαν κλειστές ομάδες στον ίδιο κοινωνικό ιστότοπο (μόνο τα μέλη βλέπουν τη σελίδα και τις αναρτήσεις της), «ΔΙΑΛΟΓΟΣ Σ.Α.Σ.» και «ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ Σ.Α.Σ.».
12.2.2 Στην ανοιχτή ομάδα στο Facebook, μέλος μπορεί να γίνει οποιοσδήποτε υπάλληλος της Α.Α.Δ.Ε. ή του Υπουργείου Οικονομικών (δεν απαιτείται να είναι μέλος ή φίλος της ΣΑΣ). Βασικό στοιχείο για την έγκριση είναι το προφίλ χρήστη να έχει ονοματεπώνυμο ή εφόσον είναι με ψευδώνυμο ή διακριτικό τίτλο να γνωστοποιήσει σε έναν εκ των διαχειριστών το ονοματεπώνυμο και την ιδιότητά του. Αν ένα προφίλ διαπιστωθεί από τους διαχειριστές ότι είναι εικονικό δεν θα χορηγείται έγκριση εισόδου ή εφόσον διαπιστωθεί εκ των υστέρων θα διαγράφεται αφού προηγηθεί έγγραφη ενημέρωσή του με οποιοδήποτε πρόσφορο μέσο (πχ. email, προσωπικό μήνυμα στο προφίλ facebook κλπ).
12.2.3 Η ανοιχτή ομάδα στο Facebook είναι χώρος παραγωγικής διαβούλευσης, ανταλλαγής απόψεων, προτάσεων, συναδελφικής αλληλεγγύης, διεπαφής φίλων και μελών. Ο καθένας μπορεί να αναρτά τις απόψεις του, τα σχόλιά του, τα ερωτήματα, τις προτάσεις, τις παρατηρήσεις, τους συνδέσμους που θεωρεί σημαντικούς να μοιραστεί με την ομάδα, αρκεί να σέβεται τον αναγνώστη αποφεύγοντας τις βωμολοχίες, να μην προσβάλλει ή εξυβρίζει ή κατηγορεί άλλα μέλη ή δημόσια πρόσωπα, να μην αναρτά παράνομο ψηφιακό υλικό ή κατευθύνει σε συνδέσμους με παράνομο ή πορνογραφικό υλικό ή κερδοσκοπικές πλατφόρμες καθώς και να αποφεύγει έμμονες αναφορές που αγγίζουν τα όρια της προπαγάνδας, προσηλυτισμού αλλά και ρατσισμού. Αυτός ο «κώδικας δεοντολογίας» έχει αναφορά σε όλους τους δικτυακούς τόπους επικοινωνίας της ΣΑΣ.
12.2.4 Οι θέσεις της ΣΑΣ αποτυπώνονται μόνο από τα λειτουργικά της όργανα (δηλ. με ανακοινώσεις – αποφάσεις της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ή/και της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ). Κάθε μέλος της ΣΑΣ είναι υπεύθυνο για τις ατομικές τοποθετήσεις, δημοσιεύσεις και τα σχόλιά του είτε στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης είτε σε δια ζώσης συζητήσεις, και δεν εκφράζει καθολικά τις θέσεις της ΣΑΣ.
12.2.5 Στην ανοιχτή ομάδα της Σ.Α.Σ., στο φόρουμ και στην ιστοσελίδα αποτελεί κοινή αρχή η μη διαγραφή αναρτήσεων και χρηστών. Εφόσον όμως αναρτήσεις ή σχόλια εμπίπτουν στις δεοντολογικές αποκλίσεις της παρ. 12.2.3, θα διαγράφονται άμεσα, εκτός από την περίπτωση όπου οι διαχειριστές κρίνουν ότι ο χρήστης πρέπει να αποσαφηνίσει το περιεχόμενό τους οπότε και θα αποστέλλεται προσωπικό μήνυμα από τους διαχειριστές προς τον χρήστη ώστε να ανακαλέσει ή να απολογηθεί. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης του χρήστη με τις υποδείξεις των διαχειριστών, κατόπιν απόφασης της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ θα διενεργείται διαγραφή των επίμαχων αναρτήσεων ή ακόμη και του ίδιου του χρήστη.
12.2.6 Στις κλειστές ομάδες της ΣΑΣ στο Facebook μετέχουν τα μέλη των λειτουργικών οργάνων της ΣΑΣ του άρθρου 7.1 και 7.2 του παρόντος. Οι κλειστές αυτές ομάδες διαβούλευσης έχουν ιδιαίτερη βαρύτητα για τη λειτουργία, την λήψη
αποφάσεων και ανάληψη δράσεων για τη ΣΑΣ και για το λόγο αυτό η ενεργή συμμετοχή των μελών των λειτουργικών οργάνων της ΣΑΣ είναι αυτονόητη και επιβεβλημένη. Όσα όμως Τακτικά μέλη (ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ) δεν έχουν τεχνική δυνατότητα, γνώσεις ή δηλώσουν πρόσκαιρη ή διαρκή αδυναμία ανταπόκρισης σε αυτή την ευθύνη, θα πρέπει να γνωστοποιήσουν με ποιο μέλος θα συνεργάζονται ώστε να είναι εφικτή η ενημέρωσή τους για τα θέματα που επιλαμβάνεται η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ. Τα μέλη που θα τους αντιπροσωπεύουν ενημερωτικά, δεν θα εκφράζονται για λογαριασμό τους, ούτε θα ψηφίζουν αντί αυτών. Τα Τακτικά μέλη υποχρεούνται να μετέχουν στις ψηφοφορίες οι ίδιοι. Είτε μέσω των κλειστών ομάδων, είτε μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, είτε τηλεφωνικά.
12.2.7 Τα μέλη - πυρήνες που εντάσσονται ως Έκτακτα μέλη στην ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ, έχουν εξίσου αυξημένη ευθύνη ενεργού συμμετοχής στις διαβουλεύσεις της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ καθώς θεωρούνται εν δυνάμει υποψήφιοι της Σ.Α.Σ. για τις επόμενες εκλογές. Ισχύουν επομένως και στην περίπτωσή τους οι διατάξεις του άρθρου 8.3.
12.2.8 Αντιστοίχως με τα αναφερόμενα στο άρθρο 12.2.7, τα μέλη της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ έχουν αυξημένη ευθύνη συμμετοχής, καθώς αναλαμβάνουν την υποχρέωση να χειριστούν τη θεματολογία που παράγεται.
12.2.9 Νέα μέλη στην ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ και την κλειστή ομάδα «ΔΙΑΛΟΓΟΣ Σ.Α.Σ.» στο Facebook, θα εγγράφονται αυτοδίκαια τα νεοεκλεγέντα μέλη Διοικητικών Συμβουλίων Πρωτοβάθμιων Συλλόγων και νεοεκλεγέντες αντιπρόσωποι στην Π.Ο.Ε.- Δ.Ο.Υ.
12.3 Ο συνδυασμός επιδιώκει την επικοινωνία και ανταλλαγή απόψεων με άλλους συνδικαλιστικούς συνδυασμούς ή κοινωνικές οργανώσεις, όταν και όπου οι σκοποί και οι επιδιώξεις αυτών συμπίπτουν ή αλληλεπικαλύπτονται, αλλά χωρίς παρεκκλίσεις από την αρχή της καθαρότητας των διμερών σχέσεων και των κοινά αποδεκτών αρχών της σύστασής του.
Άρθρο 13: Τροποποιήσεις – Μεταβατικές διατάξεις
13.1 Οποτεδήποτε η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ και με συμμετοχή τουλάχιστον των 4/5 των Τακτικών μελών της, συγκαλείται και αποφασίζει για τροποποιήσεις επί των βασικών αρχών και μεταβατικές διατάξεις επί του κανονισμού λειτουργίας της, με τη σύμφωνη γνώμη των 3/5 των Τακτικών μελών της.
13.2 Οι αρχαιρεσίες για την πρώτη ανάδειξη των εκλεγμένων από την ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ μελών της ΟΜΑΔΑΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ θα διεξαχθούν αμέσως μετά την επικύρωση του παρόντος κανονισμού και η θητεία τους θα περατωθεί το Δεκέμβριο 2022.
13.3 Κάθε θέμα που δεν αναφέρεται ρητά στον παρόντα κανονισμό λειτουργίας επιλύεται με την κατά πλειοψηφία απόφαση της ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ.